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健全利益联结机制全力推进产业扶贫

发布时间:2018-10-25 浏览次数:144次 字体:   【关闭】
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脱贫攻坚以来,红山区充分利用现有23.6万亩耕地,24.34万亩林地资源,进行科学规划,紧紧围绕“花、蔬、粮、果”主导产业,结合城区农牧业近郊优势,进行合理布局。采取“公司+合作社+农户”“基地+贫困户”“三变”试点改革带动、乡村振兴引领等模式,在企业、合作社、农户和市场之间架起桥梁,大力发展近郊特色产业,精准到户,完善健全与贫困户的利益联结机制,全力推进产业扶贫。

建立产业联合体 助力提质保增效

红山区农业用地多为山地,是赤峰地区重要的杂粮杂豆种植区,结合脱贫攻坚实际,为充分利用好贫困户土地资源,推动农业生产提质增效,提高贫困户农业生产抵御风险的能力,促进贫困户增收,通过政府引导,将全区贫困户纳入了佟明阡禾杂粮杂豆产业化联合体产业链当中,充分发挥龙头企业的引擎作用,采取“种植+生产+科研+销售”为一体的产业化发展模式共同带动贫困户增收致富。

联合体由红山区扶贫龙头企业内蒙古佟明阡禾食品有限责任公司组建,由内蒙古正天检测服务有限公司、内蒙古农丰特色农产品交易中心有限公司、赤峰阳明精粮有限公司、赤峰莹盈超市连锁有限公司、佟明阡禾昭乌达直营店、赤峰市杂粮协会、赤峰市百汇种植专业合作社、赤峰浩邦农业开发专业合作社、黑沟门种植专业合作社、中国农业科学院农产品加工研究所、沈阳师范大学粮食学院12家企业和科研院所组成。2017年共带动278户733人实现人均增收1000元。2018年预计可带动全区201户490名贫困人口人均增收1200元以上。

“三变”改革促发展 农民致富稳脱贫

红山区紧紧抓住赤峰市农村牧区“三变”改革试点工作的契机,围绕脱贫攻坚战,以贫困人口较多的文钟镇西水泉村为改革试点,首先开启“三变”改革试点与脱贫攻坚有机结合的新尝试,建了西水泉“三变”试点扶贫产业园。

产业园占地3200亩,油菜花种植3000亩,赤芍种植200亩。按照“村集体+农业合作社+农旅公司+农户”的模式运营,项目区内的贫困农户,以土地承包权入股到合作社和农旅公司,除享受红山区每亩300元“多彩农业”补贴外,还享受专为贫困户设置的“爱心股”,获得种植收益的100%分红。此外,农旅公司还将公司流转的80亩耕地的种植收益全部用于帮扶村内贫困农户17户45人,加上自有耕地入股分红和旅游收益分红,村内贫困户人均收入至少达6000元,可保障全部脱贫。

共享经济新平台 精准扶贫新模式

当前,互联网与经济社会融合发展已经成为经济增长的新动力,以协同共享为原则的分享经济呈指数级增长。在这个“无共享、不经济”的时代,如何通过互联网新经济的模式促进精准扶贫工作突破,成为了红山区脱贫攻坚探索的新问题。“小哥出行”共享汽车项目于2018年7月落户红山区运营,红山区立即启动了同“小哥出行”公司的脱贫攻坚产业合作模式探讨,经过多次商讨论证,最终达成合作意向,首期已经与红庙子镇26户贫困户签订了合作协议,项目现已启动实施。

红山区政府启用红山区产业扶贫发展专项资金为具备条件的贫困户每户提供1万元新能源汽车首付款,组织贫困户贷款购买新能源汽车,由内蒙古盛优赛互联网技术有限公司按月偿还贷款并为贫困户每户每月发放300元项目收益分红。项目合作期限为三年,三年期满贷款还清后,内蒙古盛优赛互联网技术有限公司一次性将首付款无息返还至红山区产业扶贫发展专项资金账户,贫困户将所购车辆过户给内蒙古盛优赛互联网技术有限公司。  

光伏扶贫新概念 坐享分红稳增收

光伏扶贫是国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一,通过开发太阳能资源,采用“光伏发电+蓄热采暖+智能控制”的方式,组成“户用阳光采暖系统”,实现冬季清洁采暖,同时余电上网增加贫困户收入的新兴产业扶贫项目。

2018年4月19日,红山区政府经过多次磋商、最终与西东控制集团(沈阳)有限公司达成协议,在红山区开展“阳光采暖”光伏扶贫项目。文钟镇黑沟门村作为光伏项目试点首先完成了14户建档立卡贫困户的签约,目前正在进行设备安装。待黑沟门村项目运行稳定后,将会在全区具备安装条件的204户贫困户中进行全面推广。项目运转后可连续25年产生稳定收益,实现户均年增收3000元以上。(编辑:赵慧阳)

(信息采编中心)


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